3月2日,陕西省妇联联合珠海市婚姻家庭研究会、联合国妇女署在宝鸡眉县举办陕西省“三八”维权周启动暨全国反家庭暴力基层骨干培训项目推进会,省妇联主席龚晓燕出席并讲话,全国妇联权益部原部长、珠海市婚姻家庭研究会副会长兼秘书长蒋月娥、联合国妇女署项目官员郭瑞香、眉县县委副书记、县长武勇超分别致辞,省妇联副主席冯屹出席,活动由宝鸡市妇联主席曹海芹主持,邀请中华女子学院教授、中国妇女人权研究中心执行主任林建军全面讲授《反家庭暴力法》。来自宝鸡眉县公安、司法、卫生等部门干部、各镇(街)、村(社区)妇联干部以及维权志愿者、受暴妇女群众等百余人参加培训。全体参会人员在“反对家庭暴力,共筑美好明天”签名墙签名承诺。
龚晓燕在讲话中指出,我国首部《反家庭暴力法》在全国各级妇联组织20多年的不懈努力和积极推动下,于3月1日起正式施行,此次活动既是一次重要的业务培训会,也是一次深入学习贯彻《反家庭暴力法》的宣传动员会。她强调,要结合此次培训的相关精神,进一步做好反家庭暴力工作:一是强化宣传。要在全省范围内组织开展《反家庭暴力法》的宣传,教育引导家庭成员学法尊法守法用法,积极推动形成全社会反对家庭暴力格局,促成对家暴“零容忍”的社会态势,为新法的贯彻实施营造良好的社会氛围;二是推动相关部门制定完善与新法配套的法规和政策措施。省上将协调并联合法院、公安、民政等部门将《反家庭暴力法》中所规定的人身保护令、家庭暴力告诫、庇护等制度尽快在我省实施;三是加强全省维权志愿者队伍建设。在继续做好法律咨询、法律援助、困难帮扶和维权救助的基础上,强化为家暴受害者提供心理辅导的服务内容;四是继续加快推进我省反家暴地方立法的进程。
蒋月娥在致辞中充分肯定了我省反家暴工作取得的成绩,再次强调了《反家庭暴力法》出台的重大意义。郭瑞香详细介绍了全国反家庭暴力基层骨干培训项目,指出陕西眉县作为全国10个项目点之一,大力争取党政支持,举办高规格的“自培训”,充分将全国的项目落实到位。
启动仪式后,林建军教授从反家庭暴力的法律体系、反家庭暴力法的主要内容为切入点,结合国际国内大量典型案件,详细讲解了《反家庭暴力法》,具有很强的针对性和指导意义。
下午,反家暴基层骨干培训从典型案例讲解、基层干警应对家庭暴力工作程序及措施、反家暴“五步法”、小组讨论并分享等几个方面开展,全体人员积极参与,受暴妇女亲自上台讲述感受,培训氛围热烈,圆满达到预期效果,受到蒋月娥、郭瑞香的高度肯定。
长期以来,陕西省各级妇联组织旗帜鲜明地反对家庭暴力,从源头参与立法、建立多部门合作机制、加大宣传教育、提供个案救助和法律援助等多方面开展反家暴工作,取得积极成效:一是推进反家暴地方立法。省妇联积极推动省人大常委会通过了《预防和制止家庭暴力的决议》;将预防和制止家庭暴力作为主要目标列入了陕西省妇女和儿童发展两个规划之中;推动将《陕西省反家庭暴力条例》列入了2013—2017年立法规划的建议项目;调研起草了《陕西省预防和制止家庭暴力条例》(立法建议稿),广泛征求社会各界意见。二是构建反家暴联动机制。省市均成立了维护妇女儿童权益协调领导小组,省妇联先后两次与省公安厅联合发文,将家庭暴力的报警投诉纳入基层公安机关和“110”的受理范围;推动省高院在全省21个基层法院试点实施家庭暴力案件“人身安全保护令”;与省民政厅联合发文将受暴妇女的安全庇护纳入民政救助服务范围;推动省司法厅将家庭暴力受害者请求赔偿或补偿纳入《陕西省法律援助条例》范围。三是深入开展反家暴宣传教育。全省各级妇联强化宣传,编印反家暴法律法规折页、画册等宣传资料100余万份。抓住重大节日契机,深入农村社区等基层开展“建设法治陕西 巾帼在行动”、“千名女法官送法进妇女之家”、“三秦妇女学法律 家庭平安促和谐”知识竞赛等各类特色宣传活动,大力开展维权志愿服务,为广大妇女提供法律咨询、心理疏导和法律援助等维权服务。四是建全网络提升反家暴实效。建立健全五级信访网络,指导县以上妇联全部开通12338维权服务热线,各地建妇女儿童维权服务机构2496个,创建“妇女儿童维权示范岗”215个,招募近1.5万名维权志愿者,发展女性人民陪审员1585名。坚持领导干部信访接待制度,畅通妇女诉求表达渠道。2007年以来开始实施法律援助项目,确定对家庭暴力受害妇女儿童无门坎提供法律援助。全省共投入1500万元民生项目资金,救助妇女儿童5510名。